Ministeriet for Økologi og Miljø udstedte "Implementeringsplan for fuld gennemførelse af tilladelsessystemet for forureningsemissioner"

For at iværksætte ånden fra det 20. nationale kongres for Det Kinesiske Kommunistparti og den tredje plenarforsamling af det 20. centrale komité for Det Kinesiske Kommunistparti samt fremme fuld gennemførelse af tilladelsessystemet for udledning af forurenende stoffer, den 4. november 2024 , udstedte Ministeriet for Økologi og Miljø "Implementeringsplan for fuld gennemførelse af tilladelsessystemet for udledning af forurenende stoffer" (herefter benævnt "Implementeringsplanen").

Udgivelsen af "gennemførelsesplanen" er et vigtigt reformforanstaltning for at gennemføre ånden i den 20. nationale kongres af det kinesiske kommunistiske parti og det tredje plenarmøde i det 20. centralkomité for det kinesiske kommunistiske parti og omfattende fremme opbygningen af et smukt Kina, hvilket er af stor betydning for at fremme moderniseringen af det "Gennemførelsesplanen" følger nøje målet om at forbedre kvaliteten af det økologiske miljø, planlægger fuldt ud at gennemføre reformen af systemet med tilladelser til udledning af forurenende stoffer og fortsætter med at fremme reformen af systemet med tilladelser til udledning af forurenende stoffer.

I "gennemførelsesplanen" foreslås en gennemførelsespad for opbygningen af kernesystemet for tilladelser til udledning af forurenende stoffer. Implementeringsplanen fokuserer på forbedring af økologisk og miljømæssig kvalitet, fokuserer på kontrol med udledning af forurenende stoffer, fremmer yderligere forbindelse og integration af miljøstyringssystemet for faste forureningskilder i dybde og omfang, foreslår forbindelsesvejen mellem miljøvurdering, totalkontrol, selvovervågning, håndhævelse af miljølovgivning, miljøstatistik, miljøbeskatning og andre systemer og tilladelsessystemet for forurening, og gennemfører tilsynssystemet for faste forureningskilder med tilladelsessystemet for forurening som kerne.

"Implementeringsplanen" præciserer vejen til at fordybe reformen af tilladelsessystemet for forurening. "Gennemførelsesplanen" bygger på forudsætningen om omfattende tilladelseshåndtering og fremsætter tydeligt, at der skal arbejdes for at medtage industristøj, industrielt fast affald og maritim ingeniørarbejde i forureningstilladelseshåndteringen i overensstemmelse med lovgivningen ved at forbedre systemet for love, forskrifter og standarder, optimere forureningstilladelseshåndteringssystemet og undersøge muligheden for at inddrage krav om forebyggelse og bekæmpelse af grundvandsforurening, elektromagnetisk stråling samt ammoniakemissioner fra husdyrbrug i forureningstilladelseshåndteringen i overensstemmelse med lovgivningen, således at der opnås koordineret håndtering af flere forureningsstoffer fra faste forureningskilder og fuld dækning af forureningsafgiftssteder og miljømæssige styringselementer. Fuldt dækkende emissionskontrol.

"Gennemførelsesplanen" konsoliderer  "ét-tilladelses"-håndteringsvejen for faste forureningskilder. «Implementeringsplanen» bruger "én certifikat" styring som et middel til at fokusere på de tredelt ansvar for forurenende enheder, myndigheder og offentligheden, og fremme opbygningen af et miljømæssigt styringssystem med ansvar. På niveauet for forurenende enheder skal hovedansvaret for disse enheder styrkes, så de selvstændigt ansøger, selv forpligter sig, selv overvåger, registrerer, rapporterer og offentliggør, og dermed fremme, at forurenende enheder opbygger et miljøledelsessystem baseret på tilladelser til udledning af forurening. På niveauet for myndighederne skal den fælles tilsynsindsats styrkes, herunder deling af ressourcer og udveksling af information mellem tilsyn med udledningstilladelser, miljøovervågning og miljørettshåndhævelse, samt innovativ anvendelse af informationsbaserede tilsynsmetoder for at forbedre niveauet for intelligent styring. På det offentlige plan skal en miljømæssig overholdelses- og integritetsbaseret informationsudvekslingsmekanisme fremmes for at opbygge et tilsynssystem baseret på miljøkredit og beskytte retten til offentlig tilsyn.

Kilde: Miljøministeriet