Экологиялық ортаны қорғау министрлігі «Ластандырушы заттарды шығаруға рұқсат ету жүйесін толықтай енгізу бойынша іске асыру жоспары» шығарды

Қоқыс шығару рұқсаты жүйесін толықтай жүзеге асыруды қамтамасыз ету мақсатында 20-шы ҚХР Конгресі мен 20-шы Орталық Комитеттің Үшінші пленумының рухын жүзеге асыру үшін 2024 жылдың 4 қарашасында , Экология және қоршаған орта министрлігі «Тұрмыс-тұралы шығару рұқсатын толық енгізу жоспары» (бұдан әрі «Жоспар» деп аталады) шығарды.

"Жүзеге асыру жоспарының" шығарылуы - Қытай Коммунистік партиясының XX съезі мен Қытай Коммунистік партиясының XX орталық комитетінің үшінші пленумының рухын жүзеге асыру және әдемі Қытайды құруды толықтай жүзеге асыру мақсатындағы маңызды реформа шараларының бірі болып табылады, бұл экологиялық ортаны басқару жүйесі мен басқару қабілетінің модернизациялануын нығайту үшін үлкен маңызы бар. "Жүзеге асыру жоспары" экологиялық ортаның сапасын жақсарту мақсатына тығыз байланысты отырып, ластандырушы заттарды шығаруға лицензия жүйесін толықтай жүзеге асыруды жоспарлайды және ластандырушы заттарды шығаруға лицензия жүйесін одан әрі дамытуды ұсынады.

"Жүзеге асыру жоспары" ластандырушы заттарды шығаруға лицензияның негізгі жүйесін құрудың жүзеге асыру бағытын ұсынады. Іске асыру жоспары экологиялық және қоршаған ортаның сапасын жақсартуға, ластағыш заттардың шығарылуын бақылауға назар аударады, тұрақты ластаушы көздердің қоршаған ортаны басқару жүйесін тереңдету мен кеңейту арқылы одан әрі байланыстыру мен интеграциялауға ынталандырады, әсер ету бағалауы, жалпы бақылау, өзін-өзі бақылау, экологиялық ортаны қорғау саласындағы заңды табиғатты қорғау, экологиялық статистика, қоршаған ортаны қорғауға салынатын салық және басқа да жүйелер мен ластағыш заттарды шығаруға рұқсат ету жүйесі арасындағы байланыс жолын ұсынады және ластағыш заттарды шығаруға рұқсат ету жүйесін орталық ретінде пайдаланатын тұрақты ластаушы көздерді бақылау жүйесін енгізеді.

"Іске асыру жоспары" ластағыш заттарды шығаруға рұқсат ету жүйесін тереңдету жолын нақтылайды. "Іске асыру жоспары" толық мүлкіет басқаруға негізделеді және заңнама, нормативтік базаны жетілдіру, ластандырушы заттарды шығару бойынша рұқсат ету жүйесін оптимизациялау арқылы өнеркәсіптік дыбыс, өнеркәсіптік қатты қалдықтар мен теңіз инженериясын ластандырушы заттарды шығару бойынша рұқсат ету басқаруына заңды түрде қосуды нақты ұсынады, сондай-ақ жерасты суларын ластаудың алдын алу мен бақылау талаптарын, электромагниттік сәулеленуді, мал шаруашылығы мен құс шаруашылығынан бөлінетін аммиак шығарындыларын ластандырушы заттарды шығару бойынша рұқсат ету басқаруына заңды түрде қосу жолын зерттеу арқылы тұрақты ластану көздерінен көп компонентті ластандырушы заттардың үйлестірілген өңдеуін іске асыру және ластандырушы заттарды шығаратын объектілер мен экологиялық басқару элементтерін толық қамтуға жету мақсаты көзделеді.

"Іске асыру жоспары" бірлескен  "бір құжат" басқару жолын біріктіреді. "Іске асыру жоспары" қолданады "ластаушы құрылғылар, басқару органдары мен халықтың үшжакты міндеттеріне назар аудару және қоршаған ортаны басқару жауапкершілік жүйесін құру үшін «бір сертификат» басқару. Ластанған құрылғылар деңгейінде ластанған құрылғылардың негізгі жауапкершілігін бекіту — өздері өтініш беру, өздеріне сенім беру, өзін-өзі бақылау, есепке алу, есеп беру және ақпаратты тарату арқылы ластаушы құрылғылардың ластануға рұқсат ету негізінде қоршаған ортаны басқару жүйесін құруға ынталандыру. Басқару органдары деңгейінде ластауға рұқсат ету, қоршаған ортаны бақылау және қоршаған орта саласындағы заңдық бақылау бойынша бірлескен бақылау, ресурстарды бірігіп пайдалану және ақпарат алмасу арқылы ақпараттық бақылау әдістерін жетілдіру және интеллектуалды басқару деңгейін көтеру. Халық деңгейінде қоршаған ортаның нормативтік талаптарына сай болу және шынайылық ақпаратын бөлісу механизмдерін дамыту арқылы қоршаған ортаға қатысты несиелік бақылау жүйесін құру және халықтың бақылау құқығын қорғау.

Дереккөз: Экология және қоршаған ортаны қорғау министрлігі