El Ministerio de Ecología y Medio Ambiente emitió el "Plan de Implementación para la Aplicación Integral del Sistema de Permisos de Emisión de Contaminantes"

Con el fin de implementar el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y de la Tercera Sesión Plenaria del Comité Central XX del Partido Comunista de China, y promover la implementación integral del sistema de permisos de emisión de contaminantes, el 4 de noviembre de 2024 , el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente emitió el "Plan de Implementación para la Aplicación Integral del Sistema de Permisos de Emisión de Contaminantes" (en adelante denominado "Plan de Implementación").

La publicación del "Plan de Implementación" es una importante medida de reforma para implementar el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Tercera Sesión Plenaria del Comité Central XX del Partido Comunista de China, y para promover integralmente la construcción de una China hermosa, lo cual tiene gran importancia para impulsar la modernización del sistema de gobernanza ambiental ecológica y su capacidad de gestión. El "Plan de Implementación" se centra estrechamente en el objetivo de mejorar la calidad del medio ambiente ecológico, prevé implementar plenamente la reforma del sistema de permisos de emisión de contaminantes y continúa promoviendo dicha reforma.

El "Plan de Implementación" propone una ruta de implementación para la construcción del sistema central de permisos de emisión de contaminantes. El Plan de Implementación se centra en la mejora de la calidad ecológica y ambiental, hace hincapié en el control de emisiones de contaminantes, promueve la conexión y la integración ulterior del sistema de gestión ambiental de fuentes fijas de contaminación en profundidad y amplitud, propone la vía de conexión entre la evaluación de impacto ambiental, el control total, la autoevaluación, la inspección ambiental, la estadística ambiental, el impuesto sobre protección ambiental y otros sistemas con el sistema de permisos de emisión de contaminantes, e implementa el sistema de supervisión de fuentes fijas de contaminación con el sistema de permisos de emisión de contaminantes como núcleo.

El "Plan de Implementación" aclara la ruta para profundizar la reforma del sistema de permisos de emisión de contaminantes. El "Plan de Implementación" se basa en la premisa de una gestión integral de permisos, y propone claramente promover la inclusión del ruido industrial, los residuos sólidos industriales y las obras marinas en la gestión de permisos de emisión de contaminantes conforme a la ley, mediante la mejora del sistema de leyes, reglamentos y normas, la optimización del sistema de gestión de permisos de emisión de contaminantes y la exploración de vías para incorporar conforme a la ley la prevención y control de la contaminación del agua subterránea, la radiación electromagnética y las emisiones de amoníaco procedentes de la cría de ganado y aves de corral en la gestión de permisos de emisión de contaminantes, con el fin de lograr el tratamiento coordinado de múltiples contaminantes procedentes de fuentes fijas de contaminación, y alcanzar la cobertura completa de las unidades de emisión de contaminantes y de los elementos de gestión ambiental.

El "Plan de Implementación" consolida el  "camino de gestión de "un solo certificado" para fuentes fijas de contaminación. El "Plan de Implementación" utiliza "la gestión de un solo certificado como medio para centrarse en las responsabilidades tripartitas de las unidades emisoras de contaminantes, los departamentos de gestión y el público, y promover la construcción de un sistema de responsabilidad de gobernanza ambiental. Desde el nivel de las unidades emisoras de contaminantes, consolidar las responsabilidades principales de estas unidades para que soliciten, se comprometan, monitoreen, registren, informen y divulguen por sí mismas, y promover que las unidades emisoras de contaminantes construyan un sistema de gestión ambiental basado en permisos de emisión de contaminantes. Desde el nivel de los departamentos de gestión, fortalecer la supervisión conjunta, el intercambio de recursos y la comunicación de información entre los permisos de emisión de contaminantes, la monitorización ambiental y la aplicación de la normativa ambiental, innovar los métodos de supervisión informatizada y mejorar el nivel de gestión inteligente. Desde el nivel del público, mediante la promoción de mecanismos de intercambio de información sobre cumplimiento ambiental e integridad, construir un sistema de supervisión crediticia ambiental que proteja el derecho del público a la supervisión.

Fuente: Ministerio de Ecología y Medio Ambiente