"Foranstaltningerne for tilsyn og administration af udledninger til floder" blev udstedt

Den 1. november 2024 udstedte Ministeriet for Økologi og Miljø de "Foranstaltninger for tilsyn og administration af udledninger til vandløb" (Ordre nr. 35 fra Ministeriet for Økologi og Miljø, herunder benævnt "Administrative foranstaltninger").

At styrke tilsyn og styring af udledninger til floder er et vigtigt udgangspunkt for dybtgående forureningsforebyggelse og -kontrol, og spiller en vigtig rolle for at fremme grøn udvikling samt beskytte og skabe smukke floder og søer. Det centrale partistyre og Regeringsrådet tillægger stor betydning for reformen af tilsyn og styring af udledninger til floder, og kræver tydeligt, at "relevante statsmyndigheder udarbejder regler og tekniske specifikationer for tilsyn og styring af udledninger". De "Administrative foranstaltninger" indeholder konkrete bestemmelser om godkendelsesprocedurer, myndighed, overvågning og tilsyn med oprettelsen af udledninger til floder, og er et vigtigt dokument for at fordybe reformen af oprettelse og styring af udledninger til floder, samt for at etablere og forbedre en langsigtet tilsynsordning med klare ansvarsforhold, hensigtsmæssige placeringer og standardiseret administration, hvilket fremmer en hurtigere forbedring af miljøstyringens kapacitet og moderniseringen af styresystemet.

"Administrative Measures" er inddelt i fire kapitler med i alt 40 artikler, hvor man følger princippet om "hierarkisk klassificering, differentieret administration, standardiserede procedurer, tilsyn i overensstemmelse med loven, god sammenkobling og systematisk planlægning", og systematisk fastsætter de administrative ansvarsområder for flodudløb, standardisering af placeringen af flodudløb samt styrkelse af tilsyn og inspektion af flodudløb.

»Administrative Measures« standardiserer definitionen, ansvarsfordelingen, de ansvarlige parter og klassificeringen af udledninger til floder, præciserer administrationsansvaret og sikrer klare ansvarsforhold; det foreslås, at planlægning og vurdering af planens miljømæssige indvirkning fuldt ud skal tage højde for kravene til kontrol og gennemførelse af udledninger til floder samt styrke forebyggelse og kontrol ved kilden; styrk forskning og uddannelse af fagfolk, finansiel støtte, anerkendelse og belønninger samt yd support og garanti for tilsyn og administration af udledninger til floder.

I de administrative foranstaltninger fastsættes det, at etableringen af spildevandsudgange i industri- og minedriftsvirksomheder, spildevandsrensningsanlæg i industri- og andre parker og spildevandsudgange i byspildevandsrensningsanlæg skal være underlagt godkendelsesforvaltning. Der er ikke tilladt at udlede spildevand gennem ovennævnte flodudgange uden godkendelse. Andre flodudgange skal indgive en registreringsformular for flodudgange, før de etableres. Med fokus på godkendelse og forvaltning af flodudgange fastsætter "forvaltningsforanstaltninger" godkendelsesmyndigheden, godkendelsesprocedurer, ansøgningsmateriale og krav til demonstration, præciserer forbuddet mod installation og fastsætter ændringer og aflysninger.

I "forvaltningsforanstaltninger" foreslås det, at den kompetente afdeling for økologi og miljø under statsrådet er ansvarlig for informationsstyringen af flodudløbssteder i hele landet og organiserer oprettelse og dynamisk opdatering af ledelsesbog for flodudløbssteder; De kompetente afdelinger for økologi og miljø og agenturer for tilsyn med og Opmuntre borgerne til at føre tilsyn med udledningen af spildevand til floden. De administrative foranstaltninger præciserer også sanktionerne for ulovlig etablering af afløb i floderne og manglende etablering af afløb i floderne i overensstemmelse med kravene i beslutningen om etablering af afløb i floderne.

I det næste skridt skal man tage gennemførelsen af "forvaltningsforanstaltninger" som en mulighed og udgangspunkt, aktivt fremme undersøgelsen og udrensningen af flodrester, gennemføre godkendelse og registrering i overensstemmelse med love og bestemmelser og styrke tilsynet under og efter arrangementet. At fremskynde opbygningen af et relativt fuldstændigt retssystem, et videnskabeligt-teknisk system og et relativt effektivt styringssystem for flodudløbssteder og løbende forbedre overvågningsniveauet for flodudløbssteder. Gør et godt arbejde med tolkning, særlig uddannelse og juridisk udbredelse, lægger lige vægt på tilsyn og ledelse, vejledning og bistand og fremmer gennemførelsen af "forvaltningsforanstaltninger".

Kilde: Miljøministeriet