Გარემოს დაცვის სამინისტრომ გამოუცხადა „ნებართვის სისტემის სრული განხორციელების გზამკვლევი“

Იმისათვის, რომ განხორციელდეს ჩინეთის კომუნისტური პარტიის XX ყრილობის და ჩინეთის კომუნისტური პარტიის XX ცენტრალური კომიტეს მესამე პლენუმის სული და შესაძლებელი გახდეს ნარჩენების განთავსების ნებართვის სისტემის სრული განხორციელება, 2024 წლის 4 ნოემბერს , ეკოლოგიისა და გარემოს დაცვის სამინისტრომ გამოუცხადა „ნებართვის სისტემის ყოვლისმომცველი განხორციელების შესახებ განხორციელების პლანი“ (შემდგომში – „განხორციელების პლანი“).

"განხორციელების პლანის" გამოცემა წარმოადგენს მნიშვნელოვან რეფორმის ზომას, რომელიც მიზნად ისახავს კომუნისტური პარტიის XX ყრილობის და კომუნისტური პარტიის XX ცენტრალური კომიტეტის მესამე პლენუმის სულის განხორციელებას და სრული მასშტაბით ლამაზი ჩინეთის აშენების წამოწყებას, რასაც მომნდობინეობის გარემოს მართვის სისტემისა და მართვის შესაძლებლობის მოდერნიზაციის წამოწყებაში დიდი მნიშვნელობა აქვს. "განხორციელების პლანი" ახლოს მიდის ეკოლოგიური გარემოს ხარისხის გაუმჯობესების მიზნით, გეგმავს ნებართვის სისტემის სრულ განხორციელებას და განაგრდებს ნებართვის სისტემის რეფორმის წამოწყებას.

"განხორციელების პლანი" თავაზიანობს მოწყობილობის ნებართვის ძირეული სისტემის აშენების განხორციელების გზას. Იმპლემენტაციის გეგმა ეფოკუსირებულია ეკოლოგიური და გარემოსდაცვითი ხარისხის გაუმჯობესებაზე, მიმდინარეობს მავნი ნივთიერებების გამოყოფის კონტროლზე, ხელს უწყობს ფიქსირებული მავნე ნივთიერებების გარემოსდაცვითი მართვის სისტემის შეღლვასა და ინტეგრაციას სიღრმით და სიგანით, წარმოადგენს გარემოსდაცვითი დაგეგმვის, საერთო კონტროლის, თვითმონიტორინგის, გარემოსდაცვითი კანონის შესრულების, გარემოსდაცვითი სტატისტიკის, გარემოსდაცვითი გადასახადის და სხვა სისტემების და მავნი ნივთიერებების გამოყოფის ლიცენზირების სისტემას შორის ურთიერთკავშირის მისაღებად და ახორციელებს ფიქსირებული მავნი ნივთიერებების მონიტორინგის სისტემას, რომლის ბირთვშიც მდგომარეობს მავნი ნივთიერებების გამოყოფის ლიცენზირების სისტემა.

"იმპლემენტაციის გეგმა" ხაზს უსვამს მავნი ნივთიერებების გამოყოფის ლიცენზირების სისტემის რეფორმის გაღრმავების მიმართულებას. მისი "იმპლემენტაციის გეგმა" დაფუძნებულია კომплექსური ნებართვის მართვის პრემიზაზე და აშკარად განიხილავს იმის შესაძლებლობას, რომ მრეწველობის ნარჩენები, მრეწველობის ნაგავი და შესაბამისი კანონმდებლობით ზღვის ინჟინერია შეიტანონ მაჩვენებლების ნებართვის მართვის სისტემაში, რაც მოიცავს კანონების, რეგულაციების და სტანდარტების სისტემის გაუმჯობესებას, მაჩვენებლების ნებართვის მართვის სისტემის ოპტიმიზაციას და იმის შესაძლებლობის გამოკვლევას, რომ შეიტანონ მიწისქვეშა წყლების დაბინძურების პრევენცია-კონტროლის მოთხოვნები, ელექტრომაგნიტური გამოსხივება და სათევზეო და ფრინველთა მოშენების ამიაკის გამოყოფა მაჩვენებლების ნებართვის მართვის სისტემაში კანონის შესაბამისად, რათა მიღწეულ იქნას მრავალი მაჩვენებლის კოორდინირებული მართვა ფიქსირებული დამაბინძურებლებიდან და მიღწეულ იქნას მაჩვენებლების გამოყოფის ერთეულების და გარემოს მართვის ელემენტების სრული მოхватვა. მოხდეს სრული მოхватვა გამოყოფის კონტროლში.

"იმპლემენტაციის გეგმა" აერთიანებს  "ერთი ნებართვის" მართვის გზას ფიქსირებული დამაბინძურებლებისთვის. "განხორციელების პლანი" იყენებს "ერთი საშვიდობის მართვის საშუალებით განათავსეთ მნიშვნელობა სამმხრივ პასუხისმგებლობაზე — ამომტვირთავი ერთეულების, მართვის დეპარტამენტების და საზოგადოების მიმართ — და უწყობს ხელს გარემოს დაცვის მართვის პასუხისმგებლობის სისტემის ჩამოყალიბებას. ამომტვირთავი ერთეულების დონეზე გაამაგრეთ მათი ძირეული პასუხისმგებლობა დამოუკიდებლად განაცხადის შევსების, თვითდაცვის, თვითმონიტორინგის, ჩანაწერების, ანგარიშის წარდგენის და ინფორმაციის გამჟღავნების მიმართ და უწყობს ხელს ამომტვირთავი ერთეულების მიერ გარემოს დაცვის მართვის სისტემის შექმნას ნებართვებზე დაფუძნებით. მართვის დეპარტამენტების დონეზე გაძლიერდეს ამომტვირთავი ნებართვების, გარემოს მონიტორინგის და გარემოს დაცვის კანონის შესრულების ერთობლივი მონიტორინგი, რესურსების გაზიარება და ინფორმაციის გაცვლა, განაახლოს ინფორმაციის მონიტორინგის მეთოდები და გააუმჯობინოს ინტელექტუალური მართვის დონე. საზოგადოების დონეზე გარემოს დაცვის შესაბამისობის და ინტეგრიტეტის ინფორმაციის გაზიარების მექანიზმების განვითარებით შეიქმნას გარემოს დაცვის საკრედიტო მონიტორინგის სისტემა საზოგადოების მონიტორინგის უფლების დასაცავად.

Წყარო: ეკოლოგიისა და გარემოს დაცვის სამინისტრო