O Ministério do Meio Ambiente lançou o "Plano de Implementação para a Plena Aplicação do Sistema de Licenciamento de Emissões de Poluentes"

Com o objetivo de implementar o espírito do 20º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e da Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do Partido Comunista da China, e promover a plena aplicação do sistema de licença de emissão de poluentes, em 4 de novembro de 2024 , o Ministério de Ecologia e Meio Ambiente emitiu o "Plano de Implementação para a Implementação Abrangente do Sistema de Licença de Emissão de Poluentes" (doravante denominado "Plano de Implementação").

A publicação do "Plano de Implementação" é uma importante medida de reforma para implementar o espírito do 20º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e da Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do Partido Comunista da China, e para promover integralmente a construção de uma China bela, o que tem grande importância para impulsionar a modernização do sistema de governança ambiental e da capacidade de gestão. O "Plano de Implementação" concentra-se estreitamente no objetivo de melhorar a qualidade do ambiente ecológico, prevê a plena implementação da reforma do sistema de licenciamento de emissões de poluentes e continua a promover essa reforma.

O "Plano de Implementação" propõe um caminho de implementação para a construção do sistema central de licenciamento de emissões de poluentes. O Plano de Implementação foca na melhoria da qualidade ecológica e ambiental, concentra-se no controle das emissões de poluentes, promove a conexão e integração mais profunda do sistema de gestão ambiental de fontes fixas de poluição em termos de profundidade e abrangência, propõe o caminho de articulação entre a avaliação de impacto ambiental, controle total, monitoramento próprio, fiscalização ambiental, estatísticas ambientais, imposto sobre proteção ambiental e outros sistemas com o sistema de licenciamento de emissão de poluentes, e implementa o sistema de supervisão de fontes fixas de poluição tendo como núcleo o sistema de licenciamento de emissão de poluentes.

O "Plano de Implementação" esclarece o caminho para aprofundar a reforma do sistema de licenciamento de emissão de poluentes. O "Plano de Implementação" baseia-se na premissa da gestão abrangente de licenças e propõe claramente a promoção da inclusão de ruído industrial, resíduos sólidos industriais e engenharia marinha na gestão das licenças de emissão de poluentes, conforme a lei, mediante a melhoria do sistema de leis, regulamentos e normas, a otimização do sistema de gestão de licenças de emissão de poluentes e a exploração do caminho para incorporar, conforme a lei, os requisitos de prevenção e controle da poluição das águas subterrâneas, radiação eletromagnética e emissões de amônia provenientes da criação de animais e aves à gestão das licenças de emissão de poluentes, com o objetivo de realizar o tratamento coordenado de múltiplos poluentes provenientes de fontes fixas de poluição e alcançar a cobertura total das unidades de emissão de poluentes e dos elementos de gestão ambiental. Cobertura completa do controle de emissões.

O "Plano de Implementação" consolida o  "caminho de gestão por "uma única licença" para fontes fixas de poluição. O "Plano de Implementação" utiliza "a gestão de um único certificado como meio para focar nas responsabilidades tripartites das unidades emissoras de poluentes, departamentos de gestão e o público, e promover a construção de um sistema de governança ambiental baseado em responsabilidades. Do ponto de vista das unidades emissoras de poluentes, consolidar as responsabilidades principais dessas unidades no que se refere à aplicação independente, autocompromisso, autocontrole, registro, relato e divulgação, incentivando-as a construir um sistema de gestão ambiental com base nas licenças de emissão de poluentes. Do ponto de vista dos departamentos de gestão, fortalecer a supervisão conjunta, o compartilhamento de recursos e a troca de informações entre as licenças de emissão de poluentes, o monitoramento ambiental e a fiscalização ambiental, inovar os métodos de supervisão por meio da informação e aprimorar o nível de gestão inteligente. Do ponto de vista do público, mediante a promoção de mecanismos de compartilhamento de informações sobre conformidade ambiental e integridade, construir um sistema de supervisão de crédito ambiental que proteja o direito do público à supervisão.

Fonte: Ministério do Meio Ambiente Ecológico