Міністерство екології та довкілля затвердило «План впровадження повної реалізації системи дозволів на викиди забруднюючих речовин»

З метою реалізації положень Двадцятого з'їзду Комуністичної партії Китаю та Третього пленуму Двадцятого Центрального комітету Комуністичної партії Китаю, а також для сприяння повній реалізації системи дозволів на викиди забруднюючих речовин, 4 листопада 2024 року , Міністерство екології та охорони навколишнього середовища випустило «План впровадження комплексної реалізації системи дозволів на викиди забруднюючих речовин» (далі — «План впровадження»).

Опублікування «Плану впровадження» є важливим заходом щодо реалізації положень Доповіді XX з'їзду Комуністичної партії Китаю та Третьої пленарної сесії ХХ Центрального комітету КПК, а також всебічного просування будівництва прекрасного Китаю, що має велике значення для посилення модернізації системи управління екологічним середовищем та потенціалу управління. «План впровадження» чітко орієнтується на мету покращення якості навколишнього природного середовища, передбачає повне впровадження реформи системи дозволів на викиди забруднюючих речовин і продовжує просувати цю реформу.

«План впровадження» пропонує шлях реалізації створення основної системи дозволів на викиди забруднюючих речовин. План впровадження зосереджений на покращенні екологічного та природного середовища, акцентує увагу на контролі за викидами забруднювачів, сприяє глибшому та ширшому поєднанню та інтеграції системи екологічного управління стаціонарними джерелами забруднення, пропонує шляхи взаємодії між оцінкою впливу на навколишнє середовище, загальним контролем, самостійним моніторингом, правозастосуванням у сфері екології, статистикою стану навколишнього середовища, екологічним податком та іншими системами й системою дозволів на викиди забруднюючих речовин, а також реалізує систему контролю за стаціонарними джерелами забруднення з системою дозволів на викиди забруднюючих речовин як основою.

«План впровадження» уточнює шлях глибшого реформування системи дозволів на викиди забруднюючих речовин. Основним "План впровадження" ґрунтується на передумові комплексного управління дозволами та чітко пропонує сприяти включенню промислового шуму, промислових твердих відходів та морських інженерних об'єктів до системи управління дозволами на викиди забруднюючих речовин шляхом удосконалення системи законодавства, нормативних актів та стандартів, оптимізації системи управління дозволами на викиди забруднюючих речовин, а також дослідження можливості включення відповідно до закону вимог щодо запобігання та контролю забруднення підземних вод, електромагнітного випромінювання та викидів аміаку від тваринництва та птахівництва до системи управління дозволами на викиди забруднюючих речовин, з метою забезпечення комплексного регулювання багатьох забруднюючих речовин із стаціонарних джерел забруднення та досягнення повного охоплення об’єктів, що викидають забруднюючі речовини, та елементів екологічного управління. Повне охоплення контролем викидів.

"План впровадження" консолідує  "шлях "один дозвіл" для стаціонарних джерел забруднення. «План впровадження» використовує "управління «одним сертифікатом» як засіб зосередження уваги на тричастинах обов’язків щодо викидів забруднюючих речовин: підприємства, що здійснюють викиди, управлінські департаменти та громадськість, а також сприяння створенню системи управління екологічною відповідальністю. На рівні підприємств, що здійснюють викиди, закріпити основні обов’язки таких підприємств самостійно подавати заявки, давати зобов’язання, здійснювати моніторинг, вести реєстрацію, подавати звіти та розголошувати інформацію, а також сприяти формуванню системи екологічного управління на основі дозволів на викиди забруднюючих речовин. На рівні управлінських департаментів посилювати спільний нагляд, обмін ресурсами та інформацією щодо дозволів на викиди, екологічного моніторингу та екологічного правопорядку, інноваційні методи інформаційного контролю та підвищення рівня інтелектуального управління. На рівні громадськості шляхом просування механізмів обміну інформацією про екологічну відповідність та чесність будувати систему нагляду за екологічною доброчесністю з метою захисту права громадськості на нагляд.

Джерело: Міністерство екології та довкілля