«Өзен шығыстарын бақылау және басқару шаралары» шығарылды

2024 жылдың 1 қарашасында Экологиялық және табиғи ресурстар министрлігі "Өзен шығыстарын қадағалау және басқару шаралары" (Экологиялық орта министрлігінің №35 Бұйрығы, әрі қарай "Басқару шаралары") шығарды.

Өзенге шығатын құбырларды бақылау және басқару жүйесін күшейту тереңдірілген ластануды алдын алу мен бақылаудың маңызды бастапқы нүктесі болып табылады және жасыл дамуды насихаттауға, әдемі өзендер мен көлдерді сақтауға және қалпына келтіруге маңызды рөл атқарады. Партияның Орталық Комитеті мен Мемлекеттік Кеңес өзенге шығатын құбырларды бақылау және басқару жүйесін реформалауға үлкен мән береді және «мемлекеттік органдарға өзенге шығатын құбырларды бақылау және басқару саласындағы ережелер мен техникалық нормативтерді әзірлеуді» нақты талап етеді. «Әкімшілік шаралар» өзенге шығатын құбырларды орнатуға арналған бекіту процедуралары, компетенциясы, бақылау және қадағалау сұрастарына нақты нұсқаулар енгізеді және өзенге шығатын құбырларды орнату мен басқару жүйесін тереңдету үшін маңызды құжат болып табылады, сондай-ақ жауапкершіліктері айқын, орналасуы негізді, басқаруы стандартталған ұзақ мерзімді бақылау механизмін қалыптастыруға және жетілдіруге мүмкіндік береді, бұл экологиялық басқару қабілетін және басқару жүйесінің заманауи деңгейін тездетіп жақсартуға ықпал етеді.

"Әкімшілік шаралар" төрт баптан тұрады және барлығы 40 мақаладан тұрады, "иерархиялық классификация, дифференциалды басқару, стандартталған процедуралар, заң бойынша бақылау, байланысты жақсы атқару және жүйелі жоспарлау" принципіне сәйкес келеді және өзен құйындарының басқару міндеттерін жүйелі түрде белгілейді, өзен құйындарын орнатуды реттейді және өзен құйындарына қадағалау мен тексеруді күшейтеді.

"Әкімшілік шаралар" өзенге ағатын құбырлардың анықтамасын, жауапкершіліктің бөлінуін, жауапты субъектілерді және жіктелуін стандарттау, басқару жауапкершіліктерін нақтылау және жауапкершіліктің айқын болуын қамтамасыз ету; өзенге ағатын құбырларды бақылау талаптары мен оларды іске асыру мәселелерін толық ескере отырып, жоспарларды дайындау және жоспарлық экологиялық әсерді бағалау ұсынылады, сонымен қатар шығу көзін алдын алу және бақылауды күшейту; ғылыми зерттеулер мен маман даярлау, қаржылық қолдау, марапаттау және сыйақыларды күшейту арқылы өзен құбырларын бақылау мен басқаруға қолдау мен кепілдік беру ұсынылды.

"Әкімшілік шаралар"да өнеркәсіптік және тау-кен кәсіпорындарының кәріз суларын шығаратын орындарының, өнеркәсіптік және басқа да парктердегі кәріз суларын тазарту қондырғыларының және қалалық кәріз суларын тазарту қондырғыларының кәріз суларын шығаратын орындарының құрылысы мақұлдаумен басқарылуы тиіс деп белгіленген. Рұқсатсыз жоғарыда аталған өзендердегі су бұрғылау орындары арқылы кәріз суларын ағызуға тыйым салынады; басқа өзендердегі су бұрғылау орындары құрылғанға дейін өзендердегі су бұрғылау орындары үшін тіркеу нысанын тапсырады. Өзеннің шығу жерлерін бекітуге және басқаруға бағытталған "Әкімшілік шаралар" бекіту органын, бекіту рәсімдерін, өтінім материалдарын және демонстрациялық талаптарды белгілеуді, орнатуды тыйым салуды нақтылауды және өзгерістер мен жоюды белгілейді.

"Әкімшілік шаралар" мемлекеттік кеңес жанындағы экологиялық және қоршаған ортаны қорғау жөніндегі құзыретті ведомствоны ел бойынша өзендер ағынындағы сулардың ағынын басқаруға жауапты етіп, өзендер ағынындағы сулардың ағынын басқарудың есептік жазбасын құруды және динамикалық жаңартуды ұйымдастырады; экологиялық және қоршаған ортаны қорғау жөніндегі құзыретті департаменттер мен өзен Халықты ағынды суды өзенге ағызуды қадағалауға шақыру. Әкімшілік шаралар сонымен қатар өзеннен шығатын су көздерін заңсыз орнату және өзеннен шығатын су көздерін орнату туралы шешімнің талаптарына сәйкес орнатпау үшін жазаларды нақтылайды.

Келесі қадамда "Әкімшілік шараларды" іске асыруды мүмкіндік және бастау нүктесі ретінде қабылдап, өзендердегі кәріз суларын шығаруды тексеруді және түзетуді күшпен қолданады, заңдар мен ережелерге сәйкес мақұлдау мен тіркеуді жүзеге асырады және іс-шара кезінде және одан кейін қадағалауды күшейтеді. Өзендердегі су бұрыштарының салыстырмалы түрде толық құқықтық жүйесін, ғылыми-техникалық жүйесін және салыстырмалы түрде тиімді басқару жүйесін құруды жеделдету және су бұрыштарының қадағалау деңгейін үнемі жетілдіру. Түсініктеме беру, арнайы оқыту және құқықтық танымал ету саласында жан-жақты жақсы жұмыс істеу, қадағалау мен басқаруға, басшылық пен көмекке бірдей мән беру және "Басқару шараларын" іске асыруды қолдау.

Дереккөз: Экология және қоршаған ортаны қорғау министрлігі