"नदी निकास के पर्यवेक्षण एवं प्रशासन हेतु उपाय" जारी किया गया था

2 नवंबर, 2024 को, पर्यावरण आदि मंत्रालय ने "नदी निकास के पर्यवेक्षण एवं प्रशासन हेतु उपाय" (पर्यावरण आदि मंत्रालय की आदेश संख्या 35, जिसे आगे इस "प्रशासनिक उपाय" के रूप में संदर्भित किया जाएगा) जारी किए।

नदियों में जाने वाले सीवेज निकास के पर्यवेक्षण और प्रबंधन को मजबूत करना गहन प्रदूषण नियंत्रण के लिए एक महत्वपूर्ण आरंभिक बिंदु है, तथा हरित विकास को बढ़ावा देने और सुंदर नदियों और झीलों के संरक्षण व निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। नदियों में जाने वाले सीवेज निकास के पर्यवेक्षण और प्रबंधन के सुधार पर पार्टी सेंट्रल कमेटी और स्टेट काउंसिल का विशेष ध्यान है, तथा स्पष्ट रूप से आवश्यकता है कि "संबंधित राज्य विभाग सीवेज निकास के पर्यवेक्षण और प्रबंधन के लिए नियम तथा तकनीकी विनिर्देश तैयार करें"। "प्रशासनिक उपाय" नदियों में सीवेज निकास की स्थापना की स्वीकृति प्रक्रियाओं, अधिकार, निगरानी और पर्यवेक्षण पर विशिष्ट प्रावधान करते हैं, तथा नदियों में सीवेज निकास की स्थापना और प्रबंधन के सुधार को गहराने के लिए एक महत्वपूर्ण दस्तावेज हैं, जिससे जिम्मेदारियों के स्पष्ट, उचित सेटिंग्स और मानकीकृत प्रबंधन के साथ एक दीर्घकालिक पर्यवेक्षण तंत्र की स्थापना और विकास में सहायता मिलती है, जो पर्यावरणीय शासन क्षमता के त्वरित सुधार और शासन प्रणाली के आधुनिकीकरण स्तर को बढ़ावा देने में सहायक है।

"प्रशासनिक उपाय" चार अध्यायों में विभाजित हैं जिनमें कुल 40 अनुच्छेद हैं, जो "पदानुक्रमिक वर्गीकरण, विभेदक प्रबंधन, मानकीकृत प्रक्रियाएँ, कानून के अनुसार निगरानी, संबंध और व्यवस्थित नियोजन में अच्छा काम करना" के सिद्धांत का पालन करते हैं, तथा नदी निकास के प्रबंधन दायित्वों को व्यवस्थित रूप से निर्धारित करते हैं, नदी निकास की स्थापना को मानकीकृत करते हैं और नदी निकास के पर्यवेक्षण एवं निरीक्षण को मजबूत करते हैं।

"प्रशासनिक उपाय" नदी सीवर आउटलेट्स की परिभाषा, जिम्मेदारियों के विभाजन, जिम्मेदार पक्षों और वर्गीकरण को मानकीकृत करते हैं, प्रबंधन दायित्वों को स्पष्ट करते हैं, और स्पष्ट जिम्मेदारियां सुनिश्चित करते हैं; यह प्रस्तावित किया गया है कि योजना तैयारी और योजना पर्यावरणीय प्रभाव आकलन नदी में सीवर आउटलेट्स के नियंत्रण आवश्यकताओं और कार्यान्वयन पर पूर्ण रूप से विचार करें, तथा स्रोत स्तर पर रोकथाम और नियंत्रण को मजबूत करें; वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रशिक्षुता प्रशिक्षण, वित्तीय सहायता, सम्मान और पुरस्कारों को मजबूत करें, तथा नदी आउटलेट्स के पर्यवेक्षण एवं प्रबंधन के लिए समर्थन और गारंटी प्रदान करें।

"प्रशासनिक उपाय" यह निर्धारित करते हैं कि औद्योगिक एवं खनन उद्यमों, उद्योगों और अन्य पार्कों में सीवेज उपचार संयंत्रों तथा शहरी सीवेज उपचार संयंत्रों के सीवेज निकास की स्थापना को मंजूरी प्रबंधन के अधीन होना चाहिए। बिना मंजूरी के, उपर्युक्त नदी निकास के माध्यम से सीवेज छोड़ना वर्जित है; अन्य नदी निकास की स्थापना से पहले नदी निकास के लिए पंजीकरण प्रपत्र प्रस्तुत करना होगा। नदी निकास की मंजूरी एवं प्रबंधन पर केंद्रित, "प्रशासनिक उपाय" मंजूरी प्राधिकरण, मंजूरी प्रक्रियाओं, आवेदन सामग्री और स्थापना प्रदर्शन आवश्यकताओं को निर्धारित करते हैं, स्थापना के निषेध को स्पष्ट करते हैं, तथा परिवर्तन एवं निरस्तीकरण का उल्लेख करते हैं।

राज्य परिषद के अधीन पारिस्थितिकी एवं पर्यावरण के लिए सक्षम विभाग देश भर में नदी निकासों के सूचना प्रबंधन के लिए उत्तरदायी है, और नदी निकासों के प्रबंधन बहीखाते की स्थापना तथा गतिशील अद्यतन का संगठन करता है; पारिस्थितिकी एवं पर्यावरण के सक्षम विभाग तथा जल बेसिनों की पारिस्थितिकीय वातावरण पर्यवेक्षण एवं प्रबंधन एजेंसियाँ संबंधित राष्ट्रीय विनियमों और निगरानी मानकों के अनुसार नदी निकासों पर निगरानी और आकस्मिक निरीक्षण को मजबूत करेंगी, तथा नदी निकासों की जांच और सुधार को बढ़ावा देंगी; नदी निकास की जिम्मेदार इकाई सीवर चैनलों, प्रवेश द्वारों और सहायक सुविधाओं का नियमित निरीक्षण और रखरखाव करेगी, मानकीकृत निर्माण करेगी, नियमों के अनुसार निगरानी एवं नमूनाकरण बिंदुओं, निरीक्षण कुएं, संकेतक आदि की स्थापना करेगी, और संकेतक फलक, प्रदर्शन स्क्रीन, क्यूआर कोड संकेत, या ऑनलाइन मीडिया के माध्यम से नदी निकास के बारे में संबंधित जानकारी जनता के सामने स्वेच्छा से प्रकाशित करेगी। जनता को नदी में सीवर निकासों के निर्वहन पर निगरानी रखने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा। प्रशासनिक उपाय गलत तरीके से नदी निकास की स्थापना करने और नदी निकास की स्थापना के निर्णय की आवश्यकताओं के अनुसार नदी निकास की स्थापना न करने के लिए दंड को भी स्पष्ट करते हैं।

अगले चरण में, "प्रशासनिक उपायों" को एक अवसर और प्रारंभिक बिंदु के रूप में लागू करें, नदी के सीवेज आउटलेट की जांच और सुधार को जोरदार रूप से बढ़ावा दें, कानूनों और विनियमों के अनुसार अनुमोदन और पंजीकरण लागू करें, और घटना के दौरान और बाद में पर्यवेक्षण को मजबूत करें। नदी के आउटलेट के लिए एक अपेक्षाकृत पूर्ण कानूनी प्रणाली, एक वैज्ञानिक तकनीकी प्रणाली और अपेक्षाकृत कुशल प्रबंधन प्रणाली के निर्माण में तेजी लाना और नदी के आउटलेट की निगरानी के स्तर में लगातार सुधार करना। व्याख्या, विशेष प्रशिक्षण और कानूनी प्रचार में व्यापक रूप से अच्छा काम करें, पर्यवेक्षण और प्रबंधन, मार्गदर्शन और सहायता पर समान जोर दें और "प्रबंधन उपायों" के कार्यान्वयन को बढ़ावा दें।

स्रोत: पारिस्थितिकी एवं पर्यावरण मंत्रालय