Түшүндүрмө | Дарыя чыгыштарына кадимкидей көзөмөл жүргүзүүнү күчөтүү жана таза суу үчүн күрөшүн тереңдетүү
2024-жылдын 1-ноябры , Экология жана чөйрө маселелери боюнча министрлик өзөндөрдүн чыгыштарынын кадастрлаштырылышы, мониторинги, кадастрлаштырылышы, инспекциясы, стандартташтырылган курулушу жана маалыматтарды жарыялоо боюнча наамдарды, классификацияларды, орнотууларды, кадастрлаштырылышын, мониторингди, кадастрлаштырылышты, инспекцияны, стандартташтырылган курулушту жана маалыматтарды жарыялоону камтый турган "Өзөндөрдүн чыгыштарын кадастрлаштыруу жөнүндө эрежелер" (анын артында "Башкаруу эрежелери") чыгарды. Бул эрежелер өзөндөрдүн чыгыштарын бекемдөө жана аларды кадастрлаштыруу үчүн жоопкерчиликтердин бөлүнүшүн тактап берет жана экологиялык жана чөйрө маселелери боюнча бардык деңгээлдеги башкармаларга өзөндөрдүн чыгыштарын укуктук негизде кадастрлаштыруу үчүн негиз болуп саналат. Экология жана чөйрө маселелери боюнча министрлик жоопкерчиликтеринин бөлүнүшүнө негизденип, "Башкаруу эрежелери"нин положенияларын чечкин эле ишке ашырат, өзөндөрдүн чыгыштарын бекемдөөнүн кадастрлаштырылышына жана башкаруусуна жумуштарын авторизацияланган чегинде аткарат, кеңейтет " су аларын кабыл алуу, канализация чыгуулары, канализация каналдары жана ластануу чыгаруулар " бүтүн тизмектин көзөмөлү жана көзөмөлү , Хайхэ дарыясынын бассейнине ластанууларды сууга түшүрүү боюнча дарыя саккагына жакшы иштөө. Таза суу боюнча согушту улантуу жана көркөм дарыялар менен көлдөрдү куруу ишин улантуу.

1. "Башкаруу чаралары" нормативдик системаны жакшыртып, стандартдар менен бириктирилет
"Дарыяларга жана деңиздерге чыккан сток сууларды көзөмөлдөө жана башкаруу боюнча Улуттук иш башкармалыгынын Жогорку Кеңешинин Илимий-практикалык көз караштарын ишке ашыруу" максатында, Экология жана чевре министрлиги дарыяларга чыккан сток чыгууларды көзөмөлдөө жана башкаруу системасынын курулушун улантууда, дарыяларга жана деңиздерге чыккан сток чыгууларды көзөмөлдөө жана башкаруу боюнча бир нече техникалык көрсөтүүлөрдү чыгарды, бул дарыя чыгууларынын классификациясына, чыгышын издөөгө, түзөтүүгө жана стандартташтырылган курулушуна стандарттуу көрсөтмө берет. Бул Административдик чаралар Кытай Народдук Республикасынын Суу тууралуу мыйзамы жана Суу ластанууну алдын алуу жана көзөмөлдөө тууралуу мыйзамынын тиешелүү положенияларын тактап, дарыя чыгуулары боюнча мыйзамдардын жана нормативдик акттардын курулушун толуктайт жана дарыяларга жана деңиздерге чыккан сток чыгууларды көзөмөлдөө жана башкаруу боюнча техникалык көрсөтүүлөрдүн бирикмеси менен бирге мыйзамдардын, мыйзам акттарынын жана бөлүмдүк эрежелердин, ошондой эле техникалык стандарттардын байланышкан жана бири-бирин коштоп турган толук системасын пайда кылат.
2. «Башкаруу чаралары» орнотуу жана башкаруунун бардык аспекттерин камтыйт жана катуу ишке ашырылып, текшерилет
Дарыя чыгышы суу менен жээкти туташтырат жана загрязнителдердин суу мухитине киришинин акыркы кабагы болуп саналат. «Башкаруу чаралары» дарыя чыгыштарын орнотууга тыюу салуу жана чектөөлөрдү түзүү, анын ичинде бекитүү укугун берүү, бекитүү үчүн өтүнүч берүү процедуралары, өтүнүч материалы, демонстрациялык баяндама мазмуну, чечимдин мазмуну, каттоо башкаруусу жана башка байланыштар боюнча жол-жоболорду камтыйт жана ластоочулардын башталышын күчөтүү принцибин толук чагылдырат. Дарыя чыгыштарынын бекитүү укугун берүү боюнча жол-жоболор бассейндеги экологиялык чөйрөнү көзөмөлдөө жана башкаруу органынын укуктарынын көлөмүн тактап, деңгээлдүү бекитүү принцибин чагылдырат. Дарыя чыгыштарын орнотуу үчүн бекитүү процедуралары боюнча жол-жоболор өтүнүч берүү, кабыл алуу, кароо жана чечим кабыл алуу процедураларын тактап, бардык деңгээлдеги экологиялык жана чөйрөлик бөлүмдөрдүн дарыя чыгыштарын бекитүүнү стандартташтырышы үчүн негизди камсыз кылат. Бекитүү үчүн өтүнүч материалын жана демонстрациялык баяндаманы орнотуу боюнча талаптарга ылайык даярдоо зарыл болгон материалдарды жана форматтарды тактап, дарыя чыгыштарын орнотуу процедурасын эффективдүү өткөрүп чыгуу үчүн шарттар түзөт.
"Административдик чаралар" көзөмөл жана текшерүү талаптарын тактап, бардык тараптардын жоопкерчилигин бекемдейт
Экология жана чевре коргоо министрлиги өзүнчө уюштурган жана жүргүзүп келген "суу агымына чыгыштын изилдөөсү, өлчөөсү, ийкемдүүлүгү, дарылоосу жана башкаруусу дараткан суу чыгыштарынын жумуш жана дарыяга чыгаткан иллетүү чыгуулардын саны көп. Бул күнгө чейин Тайхэ дарыясы бассейни боюнча гана 37 000дөн ашык изилдөө өткөрүлгөн, ал эми кийинки этапта дарыяга чыгаткан иллетүү чыгууларды кадастрлаштыруу жана текшерүүнү күчөтүү — иллетүүлөрдү мыйзам укуктарга ылайык чыгарууну камсыз кылуунун негизи болуп саналат. Административдик чара табигый шарттарды көзөмөлдөө жана башкаруу органдары менен экологиялык-табигый ресурстарды көзөмөлдөө органына мониторинг, көзөмөл жана текшерүү иштерин жүргүзүү үчүн негиз болуп саналат жана көзөмөлдөө органдарынын көзөмөлдөө маселелерин тактап берет. Эгерлик, дарыя бассейни боюнча табиятты коргоо боюнча көзөмөлдөө жана башкаруу органдары дарыяга чыгаткан иллетүү чыгууларды көзөмөлдөө жана текшерүүнү күчөтүшү, маселелерди убактылы тиешилүү бирдиктерге билдирүүсү керек, бул дарыя бассейни деңгээлинде көзөмөлдөөнүн толук ойношусун камсыз кылат жана эффективдүү түрдө маселелерди аныктап, аларды чечүүгө жол ачат кээ бир жерлердеги " лампанын астындагы караңгылык " маселесине тиештүү «Административдик чаралар» чыгымды орнотуучу башкарма бирдинин негизги милдеттерин колдоо жана башкаруу, стандартташтырылган курулуш, экстралык жагдайларга реакция, маалыматты жарыялоо жана таратуу маселелери боюнча да тактап берет.
Азыркы убакта Хайхе дарыясы бассейнинде чыгуучу каналдарды көзөмөлдөө жана мониторинг көрсөткүчү төмөн, алардын көбү негизинен бекитүү чегинде гана каралат жана экологиялык-коомдук орто чаптын агенттиктеринин көзөмөлдөө деңгээли жогорулатылышы керек. Күндөлүк көзөмөлдөөнүн натыйжасында, көзөмөлдөө жана мониторинг жетишсиз болгондуктан, каналдардан чыккан канализациянын чыгышы, жаан-чачын суусунун чыгышы, жаңы каналдардын кошулбашы септелген эмес жана убактылы текшерилишпей келди. Хайбэй Бюросу өз укуктарында негизги аймактардагы дарыяларга чыгып турган сток суулардын чыгышын жана каналдарды көзөмөлдөөнү күчөтөт жана жергиликтүү экологиялык-коомдук орто чаптын агенттиктерин «Башкаруу чаралары» менен белгиленген көзөмөлдөө талаптарын ишке ашырууга жетектейт.
Булак: Экология жана Табиятты Коргоо Министрлиги