Interpretare | Consolidează supravegherea gurilor de evacuare în râuri și continuă lupta pentru apă curată în adâncime

Pe 1 noiembrie 2024 , Ministerul pentru Ecologie și Mediu a emis "Măsurile privind supravegherea și administrarea ieșirilor în râuri" (denumite în continuare "Măsurile Administrative"), care prevăd prevederi specifice privind definiția, clasificarea, amplasarea, înregistrarea, monitorizarea, supravegherea și inspecția, construcția standardizată și dezvăluirea informațiilor referitoare la ieșirile în râuri, clarificând în mod suplimentar împărțirea responsabilităților pentru înființarea și supravegherea acestora, oferind astfel o bază departamentelor de ecologie și mediu de la toate nivelurile pentru a consolida supravegherea ieșirilor în râuri în conformitate cu legea. Ministerul pentru Ecologie și Mediu va implementa ferm prevederile "Măsurilor Administrative" pe baza împărțirii responsabilităților, îndeplinind atribuțiile de aprobare și supraveghere a înființării ieșirilor în râuri în limitele autorizației acordate, extinzând supravegherea și supravegherea întregii lanțuri de „ corpuri receptoare, evacuări de apă uzată, canale de canalizare și descărcări de poluanți unități” , și faceți o treabă bună în gestionarea poluanților din Bazinul Fluvial Haihe care intră în ecluza fluvială. Luptați pentru bătălia apei curate în profunzime și continuați să promovați construcția de râuri și lacuri frumoase.

1. „Măsurile Administrative” îmbunătățesc sistemul de reglementare și sinergizează cu standardele

Pentru a implementa "Opiniile de aplicare ale Biroului Consiliului de Stat privind consolidarea supravegherii și gestionării evacuărilor de ape uzate în râuri și mări", Ministerul Mediului Înconjurător a promovat în mod continuu construcția sistemului de supraveghere și management al evacuărilor în râuri, publicând succesiv o serie de ghiduri tehnice pentru supravegherea și gestionarea evacuărilor de ape uzate în râuri și mări, oferind orientări standardizate pentru clasificarea, urmărirea surselor, remedierea și construcția standardizată a evacuărilor în râuri. Măsurile administrative detaliază prevederile relevante ale Legii privind prevenirea și controlul poluării apelor din Republica Populară Chineză și ale Legii apelor din Republica Populară Chineză, finalizează construcția cadrului normativ privind evacuările în râuri și, împreună cu o serie de ghiduri tehnice pentru supravegherea și gestionarea evacuărilor de ape uzate în râuri și mări, formează un sistem complet de legi și reglementări, astfel încât regulamentele ministeriale și standardele tehnice să se conecteze și completeze reciproc.

2. "Măsurile de management" detaliază toate aspectele legate de configurare și management, și aprobă și verifică în mod strict

Ieșirea râului conectează apa cu malul și reprezintă ultima poartă pentru poluanți care intră în mediul acvatic. "Măsurile administrative" prevăd detalii privind autoritatea de aprobare, procedurile de aprobare, documentele necesare pentru solicitarea amplasării, conținutul raportului de demonstrare, conținutul deciziei, gestionarea înregistrării și alte etape, clarificând situațiile în care se interzice sau se restricționează crearea ieșirilor râurilor, reflectând astfel principiul controlului sporit al surselor de poluare. Prevederile privind autoritatea de aprobare a ieșirilor râurilor clarifică în continuare sfera de competență a agenției de supraveghere și management a mediului ecologic din bazinul hidrografic și reflectă principiul aprobării ierarhice. Dispozițiile privind procedurile de aprobare pentru instalarea ieșirilor râurilor clarifică în mod suplimentar procedurile de depunere a cererii, acceptare, examinare și luare a deciziei, oferind un fundament pentru departamentele de mediu și eologie de la toate nivelurile să standardizeze aprobarea ieșirilor râurilor. Clauzele privind documentele necesare pentru cererea de aprobare a instalării și rapoartele de demonstrare clarifică în continuare materialele și formatele care trebuie pregătite pentru solicitarea montării ieșirilor râurilor, creând condiții ca solicitantul să poată gestiona eficient procedurile de instalare.

3. "Măsurile administrative" clarifică cerințele privind supravegherea și inspecția și consolidează responsabilitățile tuturor părților

Ministerul Ecologiei și Mediului a organizat și desfășurat "investigație, măsurare, trasabilitate, tratament și management " a evacuărilor de apă uzată în râu muncă, iar numărul de evacuări de ape uzate în râu este mare. Până în prezent, doar în bazinul fluvial Haihe au fost investigate peste 37.000 de astfel de evacuări, iar intensificarea supravegherii și inspecțiilor privind evacuările de ape uzate în râu în etapa ulterioară reprezintă cheia asigurării respectării reglementărilor privind evacuarea apelor uzate. Măsurile Administrative oferă o bază agențiilor de supraveghere și management al mediului înconjurător și autorităților ecologice și de mediu de la toate nivelurile pentru desfășurarea activităților de monitorizare, supraveghere și inspecție, precum și pentru clarificarea responsabilităților regulatorii ale autorităților de reglementare. În mod special, se prevede ca agențiile de supraveghere și management al mediului înconjurător din cadrul bazinului fluvial să sporească supravegherea și inspecțiile privind evacuările de ape uzate în râu și să raporteze problemele unităților relevante în mod oportun, astfel încât să poată exercita pe deplin rolul de reglementare la nivelul bazinului fluvial și să descopere eficient, precum și să promoveze soluționarea acestora al problemei „ întunericul de sub lampă ” în anumite locuri. „Măsurile administrative” clarifică, de asemenea, responsabilitățile principale ale unității care amenajează evacuarea în râu, din punctul de vedere al întreținerii și gestionării, construcției standardizate, răspunsului la urgențe, precum și al dezvăluirii și publicării informațiilor.

În prezent, gradul de supraveghere și monitorizare a evacuărilor în râuri din bazinul râului Haihe este scăzut, majoritatea fiind incluse în principal în sfera de aprobare, iar nivelul de supraveghere al autorităților de mediu la toate nivelurile trebuie îmbunătățit. În urma supravegherii zilnice s-a constatat că, din cauza unei supravegheri și monitorizări insuficiente, probleme precum descărcarea excesivă prin gurile de evacuare a apelor uzate, descărcarea de ape uzate prin gurile de evacuare a apelor pluviale și omiterea unor noi evacuări nu au fost depistate și investigate la timp. Biroul Haibei va consolida în continuare supravegherea evacuărilor aprobate în râuri și a gurilor de evacuare din zonele cheie aflate în competența sa și va îndruma autoritățile locale de mediu să pună în aplicare cerințele de reglementare prevăzute în "Măsurile Administrative".

Sursa: Ministerul Mediului Înconjurător