Tolmačenje | Okrepiti nadzor izlivov in naporno bojovati za čisto vodo

1. november 2024 , je ministrstvo za ekologijo in okolje izdalo »Ukrepe za nadzor in upravljanje izlivov v reke« (v nadaljevanju »Upravne določbe«), ki določajo posebne predpise o opredelitvi, klasifikaciji, postavitvi, registraciji, nadzoru, inšpekcijskem nadzoru, standardizirani gradnji ter objavi informacij o izlivih v reke, dodatno pojasnjujejo razdelitev odgovornosti za ustanavljanje ter nadzor in upravljanje izlivov v reke ter tako zagotavljajo podlago za to, da lahko ekološki in okoljski organi na vseh ravneh okrepijo zakoniti nadzor nad izlivi v reke. Ministrstvo za ekologijo in okolje bo odločno uveljavljalo določbe »Upravnih določb« na podlagi razdelitve odgovornosti, opravljalo naloge dovoljevanja ter nadzora in upravljanja ustanavljanja izlivov v reke v okviru svojega pooblastila ter razširilo nadzor in nadziranje celotnega veriga » sprejemnih vodnih teles, izlivov odplak, kanalizacijskih vodov in izpustov onesnaževal enot« , in dobro opravite delo pri vključevanju onesnaževal v reko Haihe v rečni vrt. Poglobljeno vodite boj za čisto vodo in nadaljujte z spodbujanjem gradnje lepih rek in jezer.

1. »Upravne določbe« izboljšajo regulativni sistem in usklajujejo s standardi

V okviru izvajanja "Uvedbenih mnenj generalnega urada Državnega sveta o krepitvi nadzora in upravljanja odtokov odpadnih voda v reke in morja" je Ministrstvo za ekologijo in okolje nenehno spodbujalo gradnjo sistema nadzora in upravljanja odtokov in izšlo vrsto tehničnih smernic za nadzor in upravljanje odtokov odpadnih voda Upravni ukrepi izboljšujejo ustrezne določbe zakona o preprečevanju in nadzoru onesnaževanja vode Ljudske republike Kitajske in zakona o vodi Ljudske republike Kitajske, dokončajo izgradnjo predpisov in predpisov o izlivih rek in skupaj s nizom tehničnih smernic za nadzor in upravljanje izlivov odpadnih voda v reke in morja tvorijo

2. »Upravne ukrepe« podrobno opisujejo vse vidike nastavitve in upravljanja ter strogo odobravajo in preverjajo

Izliv reke povezuje vodo in breg ter predstavlja zadnjo vrata za onesnaževala, ki vstopajo v vodno okolje. »Upravne določbe« podrobno določajo odobritvene organe, postopke odobritve, vložitve zahtevkov za odobritev, vsebino poročil o utemeljitvi, vsebino odločb, upravljanje z evidencami in druge povezave, pojasnjujejo razmere, pri katerih je ustanovitev izlivov prepovedana ali omejena, ter v celoti odražajo načelo okrepljenega nadzora izvorov onesnaževanja. Določbe o odobritvenih organih za izlive reke dodatno pojasnjujejo pristojnosti agencije za nadzor in upravljanje okoljem v porečju in odražajo načelo hierarhične odobritve. Določbe o postopkih odobritve ustanovitve izlivov reke dodatno pojasnjujejo postopke za vložitev prošenj, sprejemanje, pregled in odločanje ter zagotavljajo osnovo za to, da okoljski organi na vseh ravneh standardizirano odobravajo izlive reke. Vsebinske določbe glede vložitve materialov za prošnjo za odobritev in poročil o utemeljitvi dodatno pojasnjujejo materiale in oblike, ki jih je treba pripraviti za prošnjo za namestitev izlivov reke, ter ustvarjajo pogoje za učinkovito opravljanje postopkov ustanovitve za vložnika.

3. »Upravne določbe« pojasnjujejo zahteve za nadzor in preglede ter utrdijo odgovornosti vseh udeležencev

Ministrstvo za ekologijo in okolje je organiziralo in izvedlo "preiskavo, merjenje, sledljivost, obravnavo in upravljanje »odtokov odpadnih voda v reko« delo in število odvodov odpadnih voda v reko je veliko. Do sedaj je bilo preučenih več kot 37.000 samo v porečju reke Haihe, okrepitev nadzora in pregledov odvodov odpadnih voda v reko v poznejši fazi pa je ključnega pomena za zagotavljanje skladnosti z zakoni in predpisi pri izpustu odpadnih voda. Upravne določbe zagotavljajo osnovo za agencije za nadzor in upravljanje okoljskega stanja ter okoljske organe na vseh ravneh, da izvajajo delo pri spremljanju, nadzoru in pregledih ter pojasnjujejo nadzorne odgovornosti nadzornih organov. Še posebej določajo, da morajo agencije za nadzor in upravljanje okoljskega stanja v porečju povečati nadzor in preglede odvodov odpadnih voda v reko ter težave pravočasno sporočiti ustrezni enotam, da bi tako v polni meri izpolnile svojo nadzorno vlogo na ravni porečja ter učinkovito odkrile in spodbudile reševanje problema " tema pod svetilko " na nekaterih mestih. »Upravne določbe« tudi pojasnjujejo glavne odgovornosti enote, ki ureja iztok v reko, z vidika vzdrževanja in upravljanja, standardizirane gradnje, ukrepov v sili ter objave in razkritja informacij.

Trenutno je obseg nadzora in spremljanja izlivov v reko Haihe nizek, večina pa spada predvsem v okvir odobritve, pri čemer je potrebno izboljšati raven nadzora ekološko-okoljskih organov na vseh ravneh. Pri rednem nadzoru so ugotovili, da zaradi nezadostnega nadzora in spremljanja problemi, kot so prekomerno izpustevanje odpadnih voda skozi izlite, izpustevanje onesnaženih voda skozi deževne izlite ter izpuščanje novih izlivov, niso bili pravočasno odkriti in preiskani. Uprava Haibei bo dodatno okrepljala nadzor nad odobrenimi izlivi odpadnih voda v reko ter izlivi v reko na ključnih področjih v okviru svoje pristojnosti ter bo vodila lokalne ekološko-okoljske organe pri uresničevanju regulatornih zahtev, določenih v »Upravnih ukrepih«.

Vir: Ministrstvo za ekologijo in okolje