Ekologian ja ympäristön ministeriö: Tukee yrityksiä kehittämään vihreitä ja matalapäästöisiä aloja sekä vihreitä toimitusketjuja, ja edistää yhteistyöllistä innovaatiota saasteiden ja hiilipäästöjen vähentämisessä

14. syyskuuta 2024 Ympäristöministeriö julkaisi asiakirjan "Toimenpiteitä yksityisen talouden kehittämiseksi ympäristö- ja ilmastosektorilla", jossa esitetään 22 toimenpidettä viidestä eri näkökulmasta: vihreän kehityksen tukeminen, ympäristöpääsyn optimointi, ympäristölainsäädännön valvonnan parantaminen, lisääntyneet poliittiset tuet sekä turvaamistoimenpiteiden parantaminen. Asiakirjassa annetaan myös konkreettisia vaatimuksia ympäristöviranomaisille yksityisen talouden kehityksen paremman tukemisen ja palvelemisen osalta. Ehdotetaan saastepäästöstandardien laatimista ja tarkistamista nopeutettavaksi; tuetaan yrityksiä kehittämään vihreitä ja matalapäästöisiä aloja sekä vihreitä toimitusketjuja ja edistetään saastujen ja hiilijalanjäljen vähentämiseen tähtäävää yhteistyötä.

Jotta voidaan täysin toteuttaa puolueen keskuskomitean ja valtion neuvoston päätökset ja järjestelyt yksityisen talouden kehittämiseksi ja kasvattamiseksi, toteuttaa the " kaksi muuttumatonta ", hyödynnetään täysimääräisesti yksityisten yritysten tärkeää roolia korkealaatuisessa kehityksessä, luodaan uusia vauhtia ja etuja yksityisen talouden kehitykselle korkean tason ekologisen ympäristön suojelulla sekä ohjataan ekologisen ympäristön osastoa tukemaan ja palvelemaan paremmin yksityisen talouden kehitystä, esitetään seuraavat toimenpiteet.

1. Tukeminen vihreää kehitystä

(1). Edistetään vihreää ja matalapäästöistä muunnosta. Kiihdytä saasteiden päästöstandardien laatimista ja tarkistamista, paranna hiilipäästöjen laskentastandardeja ja teknisiä määräyksiä keskeisten teollisuudenalojen yrityksille sekä hankkeiden hiilipäästöjen vähentämistä, perusta tuotteen hiilijalanjäljen hallintajärjestelmä ja ohjaa yrityksiä kehittämään vihreitä ja alhaisia hiilipäästöjä. Tukea yrityksiä vihreän ja alhaisen hiilijalanjäljen teollisuuden sekä vihreiden toimitusketjujen kehittämisessä ja toteuttamaan yhteistyötä saasteiden ja hiilipäästöjen vähentämiseksi. Edistää perinteisten teollisuudenalojen, kuten petrokemian, teräksen ja rakennusmateriaalien, vihreää muutosta ja parantaa puhdistustuotannon tasoa. Tukea yrityksiä siirtymään puhtaaseen energiaan, kannustaa päteviä yrityksiä parantamaan suurten erien puhtaan liikenteen tasoa ja edistää sisäisten käyttöajoneuvojen ja koneiden uudistamista ja muuntamista uusiutuvalla energialla.

(2). Edistää laitteiston suurimittakaavaista päivittämistä. Jatka edistyneiden kannustamista ja kehityspoluttomien eliminoimista, auta yrityksiä tunnistamaan kehityspoluttomat valmistusmenetelmät ja -laitteet, tehottomat ja toimimattomat saasteidenhallintalaitteet sekä tue aktiivisesti yritysten laitteiston, ilmansaasteiden torjuntajärjestelmien, jätevesi- ja jätteenkäsittelylaitteiden sekä muiden laitteiden päivitystä ja teknologista uudistamista edistäen korkealaatuisia, älykkäitä ja vihreitä teollisuudenaloja. Edistä ympäristönsuojelulaitteiston uudistamista ja tarjoa siihen rahoitusta, verotusta ja muita taloudellisia tukitoimenpiteitä.

(3). Lisää ympäristönhallinnan palvelujen tarjontaa. Edistä laajamittaisia kierrätysratkaisuja ja tue yrityksiä jäteaineiden resurssikehittämisen tasojen parantamisessa. Paranna teollisuusalueiden ympäristöinfrastruktuuria, edistä yritysten keskittymistä sekä yhteistä saastumisen hallintaa. Kannusta alueita, joissa pienet ja keskisuuret perinteiset valmistavat yritykset keskittyvät, rakentamaan keskitettyjä saastepäästöjen käsittelylaitoksia paikallisten olosuhteiden ja teollisuusryhmien ominaispiirteiden mukaisesti. Paranna entisestään pienten ja mikroyritysten sekä yhteiskunnallisista lähteistä peräisin olevan vaarallisen jätteen keruu- ja käsittelyjärjestelmää, ja tue yrityksiä tarjoamaan kolmannen osapuolen ammattipalveluita.

(4). Vahvista tieteellis-teknistä tukea ympäristön suojelulle. Toteuta syvällisiä tieteellisiä ja teknologisia tukitoimia tarjoamalla teknistä asiantuntemusta pienille, keskisuurille ja mikroyrityksille ympäristösaasteiden hallintaan. Paranna käytännön teknologian hallintomekanismia, kerää edistyneitä saastumisen ehkäisy- ja hallintateknologioita yhteiskunnasta ekologisen ja ympäristöhallinnon tarpeiden perusteella, kannusta yksityisiä yrityksiä aktiivisesti ilmoittamaan teknologioistaan ja nopeuta edistyneiden teknologioiden levittämistä ja soveltamista yrityksissä. Turvautukaa kansalliseen ympäristötieteellisten saavutusten siirron yhdistettyyn palvelualustaan tarjoamaan teknistä neuvontaa ja edistämispalveluja eri markkinaosapuolille. Kannustetaan päteviä yksityisiä yrityksiä osallistumaan merkittäviin kansallisiin ekologisiin ja ympäristötieteellisiin tutkimusohjelmiin sekä innovaatioalustojen rakentamiseen.

(5). Tukea ympäristönsuojelualan kehitystä. Yhdessä the " 15. viiden vuoden Suunnitelma. valmistetaan useita merkittäviä ekologisia ja ympäristösuojelu- ja hallintoprojekteja, laaditaan useita merkittäviä ekologista ympäristönsuojelu- ja hallintoprojekteja, laaditaan mahdollisia teknisitä suuntaviivoja pilaantumisen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä ympäristöteknisiä teknisitä eritelmiä ja ympäristönsuojelualan Ohjata ympäristösuojeluyrityksiä laajentamaan ja laajentamaan palvelujen laajuutta ja aluetta sekä edistämään ekologisten ja ympäristönsuojelutoiminnan, energiansäästöteollisuuden, resurssien kierrätysteollisuuden ja vähähiilisten teollisuuden yhtenäistä kehitystä. Yhteistyö asianomaisten viranomaisten kanssa viranomaisten, julkisten laitosten ja suuryritysten valvonnassa ekologisen ympäristön alan hankintasopimusten toteuttamiseksi lakien ja asetusten mukaisesti.

2. Suomalainen Ympäristöyhteyden optimointi

(6). Paranna hallinnollisen tarkastuksen ja hyväksymispalvelujen tasoa. yritysten ekologisen ympäristön alalla keskushallinnon ja paikallisten viranomaisten määrittämien liiketoimilupamenettelyjen osalta ilmoita yrityksille ekologisen suojelun politiikasta, vastuista ja vaatimuksista sekä lupamenettelyjen käsittelyajoista, aikarajoista, yhteystiedoista jne. tiedotteiden, ohjeiden ja muiden vastaavien asiakirjojen muodossa. Toteuta ensimmäisen kysymyksen vastuujärjestelmä ja kertakaikkisen ilmoituspalvelujärjestelmän yritysten investointi- ja rakennusprojektien ongelmiin.

(7). Jatka ympäristöarvioinnin uudistamista. Toteuta " neljä eri toimenpideryhmää " koskevat EIA-uudistuksen kokeilulinjaukset, kuten rekisteröintilomakkeiden vapauttaminen ilmoitusvelvollisuudesta, "yhdistetty" hyväksyntä ilmoituslomakkeille ja raporttien (lomakkeiden) sisällön yksinkertaistaminen. Edistä ympäristöarviointiluokituksen hallintaa järjestäytyneesti, standardoi ympäristövaikutusten arviointiasiakirjojen laatimista ja tarjoa älykästä tukea hyväksyntäkokeilulle sekä optimoi ympäristöarvioinnin ja -hyväksynnän hierarkkista hallintaa. Jatka "kolmen laskun " ja vihreän kaistan mekanismin käyttöönottoa ympäristövaikutusten arviointiin ja hyväksyntään, avaa vihreät väylät merkittäville yksityisin sijoituksiin perustuville hankkeille, jotka täyttävät ympäristönsuojelulliset vaatimukset, ja toteuta välitön ilmoitus, vastaanotto sekä siirtoarviointi ympäristövaikutusten arvioinnin ja hyväksynnän tehokkuuden parantamiseksi.

(8). Optimoimalla kokonaismäärien hallintaa. Paranna kokonaisindikaattoreiden allokaatiomekanismia ja optimoi uusien, peruskorjattavien ja laajennettavien rakennushankkeiden kokonaisindikaattoreiden valvontaa ja hallintaa. Erityisten saastumisen ehkäisyn ja hallinnan toimenpiteiden tiukkaa toteuttamista koskevan perustan puitteissa rakennushankkeet, joiden yksittäinen uusi vuosipäästö typen oksideja, kemiallista happea kuluttavia aineita ja haihtuvia orgaanisia yhdisteitä on alle 0,1 tonnia ja ammoniakkihappia alle 0,01 tonnia, vapautetaan velvollisuudesta esittää kokonaismäärän indeksin lähde, ja paikallinen ympäristöviranomainen koordinoi kokonaismäärän indeksin korvaamisen ja sisällyttää sen kirjanpitojärjestelmään.

(9)edistä ympäristövaikutusten arvioinnin ja saastepäästölupien välistä yhteyskäyttöä. Rakennushankkeille, joissa on suhteellisen yksinkertaiset prosessit, pieni ympäristövaikutus ja lyhyt rakennusaika, ei tarvitse hakea uudelleen ympäristövaikutusten arviointia (YVA), jos tuotemuunnoksia lisätään mutta valmistusprosessi, tärkeimmät raaka- ja apuaineet sekä polttoaineet eivät muutu, eikä saastuttavien aineiden tyypit tai päästömäärät kasva. Näin meneteltäessä ne sisällytetään suoraan saastepäästölupien hallintaan YVA-luvan myöntämismenettelyn jälkeen. Jos rakennustyön suorittaja ei pysty määrittämään, liittyykö hankkeeseen merkittäviä muutoksia, se voi ilmoittaa asiasta hallinnolliselle tarkastus- ja hyväksymisviranomaiselle tarkistettavaksi. Niille rakennushankkeille, jotka täyttävät vaatimukset, tutkitaan mahdollisuutta yhdistää ympäristövaikutusten arviointi ja saastepäästölupien hyväksyntä yrityksen vapaaehtoisuuden periaatteen mukaisesti. Koordinoi ja optimoi ympäristövaikutusten arvioinnin ja saastepäästölupien luokiteltua hallintaa siten, että osa pieniä päästöjä aiheuttavista hankkeista poistetaan YVA-hallinnan piiristä ja ne siirretään suoraan saastepäästölupien hallintaan.

(10)- Mitä? Rakennushankkeiden investointipolitiikan suuntaviivojen vahvistaminen. Jos yritys sijoittaa samaan rakennushankkeeseen useita hallinnollisia lisenssityösuhteita, jotka koskevat ympäristöä, hallinnollisten lisenssityösuhteiden yhteys olisi vahvistettava; alueellisen suunnittelun ja mittakaavavalvonnan kaltaisten vaatimusten osalta on tarpeen vahvistaa yleistä suunnittelua ja harkita liiketoiminnan pääsy

3. Hän ei ole kuollut. Ympäristölainsäädännön täytäntöönpanon optimointi

(11)- Mitä? Käytettäväksensä ekologisen ja ympäristövalvonnan sekä lainvalvonnan myönteisen luettelon hallintaa. Vähennä paikanpäällä tehtäviä lainvalvontatarkastuksia positiivisella listalla oleville yrityksille, käytä laajasti uusia teknologioita ja menetelmiä sekä suorita tarkastukset pääasiassa etänä sen mukaan kuin saastepäästölupien määräykset sitä edellyttävät, jotta ei häirittäisi lakeihin noudattavia yrityksiä. Säädellään kolmansien osapuolten palveluita ympäristönhallinnassa ja parannetaan tehokkaasti palvelujen laatua ja tehokkuutta.

(12)jatketaan yrityksiin liittyvien maksujen ja sakkojen sääntelyä. Puhdista ja standardisoi säännöllisesti yrityksiin liittyviä maksuja ekologisen ympäristön alalla, tee hyvää työtä liiketoimintapalvelumaksujen ja välityspalvelumaksujen standardisoinnissa, edistä piilotettujen maksujen hallintaa, alhaisen laadun ja korkeiden hintojen ongelmia sekä vähennä tehokkaasti yritysten toiminnan rasitetta. On ehdottomasti kielletty jakaa maksuja yrityksille ympäristönsuojelun nimissä. Toteutetaan täysin vaatimukset sakkojen asettamisen ja toteuttamisen standardisoinnista ja valvonnasta sekä parannetaan liiketoimintaympäristöä.

(13). Vähennä yritysten lomakkeiden täyttämisen määrää. Hyödynnetään täysipainoisesti ympäristötilastojen, päästöoikeuksien, ympäristöarvioinnin ja hyväksynnän, kiinteiden jätteiden käsittelyn, saastelähteiden valvonnan ja muiden järjestelmäalustojen olemassa olevia tietoja, luodaan tietojen jakamisen mekanismi, saavutetaan tietojen yhteenliittäminen, edistetään "monilomakeintegraatiota ", ja tutkitaan "enintään kerran raportointia "edistä provinssien ekologisia ja ympäristöosastoa toteuttamaan pilottiuudistuksia, joiden tarkoituksena on vähentää yritysten kanssa liittyvien ilmoitusten täyttämisen taakkaa.

(14)on ehdottomasti kiellettyä  ” yksi koko kaikille ”-menetelmän käyttäminen ekologisella ja ympäristöalueella . Sovita yhteen kansalaisten toimeentuloturva ja hätäpäästöjen vähentäminen, toteuta eriytettyjä suoritusluokituksia ja hallintotoimia, laadi tieteellisesti ja kohtuullisesti hätäpäästöluettelot pahojen saasteilmiöiden varalta, selkeytä hätätoimenpiteet eri varoitusasteissa ja aktivoi sekä poista raskas saastepilvi -varoitukset tiukasti hätäsuunnitelman mukaisesti. Ei saa rajoittaa tuotantoa tai lopettaa sitä yhtäkkiä vuoden ympäristönlaadun parantamistavoitteen saavuttamiseksi. On ehdottomasti kiellettyä ryhtyä yksinkertaisiin ja raakoihin toimiin, kuten työn ja tuotannon hätäpysäytysten tekemiseen, sekä puutteellisiin reagointikäytäntöihin, kuten ” kaikki suljetaan " ja " sulje ensin ennen kuin puhut” - jotta voimme käsitellä tarkastajia.

4. Neljänneksi lisätä politiikan tukea

(15)- Mitä? Ympäristöluottokelpoisuuden arviointi standardoidaan. Arviointikohteet on määriteltävä kohtuudella, vastaavan rangaistuksen on noudatettava ja sovellettavien arviointitulosten rajaehdot on selvitettävä. Edistetään tietoa siitä, että ympäristöä koskevia hallinnollisia seuraamuksia ei ole rangaistettu lain mukaisesti ja että ympäristöluottotietoja ei ole sisällytetty tietyn ajan kuluessa tehtyyn päätökseseen. Edistetään ympäristöluottojen sitoumussysteemiä. Yritysten ympäristösuojelu luotto korjausjärjestelmä, parantaa luotto korjaus mekanismi, ohjata yrityksiä ” korjaa ja herätä ", ja auttaa yrityksiä "korjata mahdollisimman paljon ".

(16)- Mitä? Rahoituksen vahvistaminen - Mitä? Edellytettävissä olevat yksityisten yritysten saastumisenhallintaprojekit sisällytetään ympäristö- ja ympäristörahaston hankkeiden varantoon kaikilla tasoilla, ja rahoitustukea myönnetään syrjimättä. Kehitetään vihreää rahoitusta, edistetään innovaatioita ympäristöön suuntautuneessa kehityksessä ja muissa malleissa, kiihdytetään ilmastovarojen investointeja ja rahoitusta koskevia pilottihankkeita sekä toteutetaan ajoissa ylijäämähiilidioksidipäästöoikeuksien (kiintiöiden) kiinnitysmek

(17)- Mitä? Edullisen veropolitiikan toteuttaminen. Yhteistyö veroviranomaisten kanssa ympäristönsuojelun, energiansäästön ja veden säästön projekteja koskevan yritysveron edullisen luettelon (2021-laitos), resurssien monipuolista hyödyntämistä koskevan yritysveron edullisen luettelon (2021-laitos) sekä arvonlisäveroa koskevan edullisen luettelon tuotteista ja palveluista, jotka liittyvät resurssien monipuoliseen hyödyntämiseen (2022-laitos), sekä kolmansien osapuolten saasteiden torjuntaan osallistuvien yritysten 15 %:n alennusyritysveropolitiikan jatkamista. Jos ei voida tarkasti määrittää, kuuluuko yrityksen toteuttama hanke edullisen luettelon soveltamisalaan, asiaa tulisi tutkia ja edistää ajallaan.

(18). Tukea osallistumista ympäristöoikeuksien ja -etujen kaupankäyntiin. Paranna kansallista vapaaehtoista kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseen liittyvää kauppamarkkinoita, edistä lisää menetelmiä, kannusta yrityksiä kehittämään itsenäisesti ja vapaaehtoisesti kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseen tähtääviä hankkeita sekä saavuttamaan hyötyjä ja kestävää kehitystä osallistumalla kansallisen hiilipäästöoikeuksien ja kansallisen vapaaehtoisen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseen tähtäävän kauppamarkkinoiden kauppoihin. Kannusta kaikenlaisia yrityksiä vähentämään saasteiden päästöjä vanhan ja ylituotannon poistamalla, siistimmällä tuotannolla, saasteiden hallinnalla, teknologian muunnoksella ja päivityksellä jne., muodosta a " ylimääräinen saastepäästöoikeus ", ja osallistu aktiivisesti saastepäästöoikeuksien markkinakauppaan.

(19). Tukea erinomaisuutta ja pilottiesimerkkejä. Edistetään yksityisten yritysten kehittymistä A-luokan yrityksiksi ympäristösuorituskyvyn perusteella ja toteutetaan niihin liittyviä kannustepolitiikkoja. Tukea yrityksille, jotta ne voivat hyödyntää omia vahvuuksiaan ja osallistua kokeiluhankkeisiin, kuten " piste-piste " vaarallisten jätteiden hyödyntämisen poikkeukset, alueiden välinen siirtohallinta ja rakennetaan " jätteettömien ryhmien ". Tukea yksityisten yritysten johtavaa roolia tärkeissä alueellisissa strategisissa ekologisen suojelun toimissa, ja Ympäristöministeriö perustaa alustan esimerkkien esittelyyn vihreästä kehityksestä ohjatakseen erilaisten markkinaosapuolten panosta kauniin Kiinan kokeilualueen rakentamiseen.

5. Paranna turvaustoimenpiteitä

(20). Paranna työskentelymekanismia. Paranna alueen ekologisen ja ympäristöosaston toimintamekanismia edistääksesi yksityisen talouselämän kehitystä, ja selkeytä johtavia osastoja, vastuunjakoa sekä toteutuksesta vastaavia henkilöitä. Vahvista yhteistyötä kehitys- ja uudistusosastojen, teollisuus- ja kauppakamarien jne. kanssa, käy säännöllisesti vierailuilla ja kuuntele yksityisten yritysten mielipiteitä ja ehdotuksia sekä helpota kanavia, joilla yksityiset yritykset voivat valittaa, ilmoittaa ongelmista ja ilmaista vaatimuksiaan. Yksityisten yritysten esille tuomia yleisiä ekologisia ja ympäristöön liittyviä ongelmia on tarpeen vastata nopeasti ja ottaa nopeasti käsittelyyn. Perustetaan suljettu silmukka " ongelmien keruu, ongelmien ratkaisu, tulosten palaute sekä seuranta ja tehokkuus ", ja pyritään saavuttamaan entistä laajempi yksityisten yritysten kokemus hyödyistä ja saavutuksista.

(21)vahvista poliittista ohjausta. Ympäristönsuojelulainsäädännön, standardien ja politiikan laatimis- ja muokkausprosessissa on tarpeen täysin kuulla kaikkia yhteiskunnan toimijoita ja tehdä laillisuusarvioinnit sekä makropolitiikan suuntaviivojen yhtenäisyysarviot kansallisten määräysten mukaisesti. On vahvistettava pakottavien standardien, kuten päästöstandardien, laatuhallintaa, laadittava täytäntöönpanosuunnitelmia ennen standardien julkistamista ja varattava riittävästi aikaa yrityksille. On vahvistettava ympäristönsuojelulainsäädännön, standardien ja politiikan tiedotusta, tulkintaa ja koulutusta sekä herätettävä yritysten sisäinen kehittyneisyys vihreän kehityksen suuntaan.

(22). Vahvistetaan tiedotusta ja edistämistoimia. Vahvista yksityisten yritysten edistyneiden mallien tutkimusta ja yhteenvetoa ympäristön suojelussa, laadi ajantasaisia kokoelmia ekologisista ja ympäristöllisistä hyvistä käytännöistä ja kokemuksista, erityisesti alueellisten rintamalinjan palveluista, sekä käytä monipuolisesti lehdistötilaisuuksia, virallisia verkkosivuja, sanomalehtiä, "kaksoismicro " ja muita muotoja tiedotteen levittämiseksi ja edistämiseksi. Ota aktiivisesti vastaan pk-yritysten huolenaiheita ja lievennä niiden vaikeuksia useilla toimenpiteillä. Jatka julkisen mielipiteen ohjauksen vahvistamista ja luo voimakas ilmapiiri, joka tukee yksityisten yritysten vihreää ja terveellistä kehitystä.

Lähde: Ekologian ja ympäristön ministeriö